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貴州省發展改革委:有序推進重大工程項目復工開工

來源: 中國電力網 發布時間:2020-02-11 【進入論壇】

《通知》要求,扎實抓好項目復工開工疫情防控。按照屬地管理、項目法人負責和誰用工、誰管理、誰負責的原則,各地政府對本地項目復工開工疫情防控負總責,建立項目復工開工清單制度和日常監管制度,各企業對本企業疫情防控負主體責任。各項目業主和參建單位要建立應對疫情安全生產工作保障機制,制定疫情期間工作管理辦法,服從項目建設所在地聯防聯控機構和衛健部門的指揮和管理,復工開工前備足防疫用品,對參建工作人員疫情防控情況建立檔案。復工開工后要加強日常防護管理,建立健全全員健康監測制度,加強人員進場管理和食堂衛生就餐管理,對施工現場、辦公及生活場所等進行定時消毒,做好應急值守和信息報送,堅決打贏疫情防控阻擊戰,確保項目復工開工規范、有序、安全。

《通知》提出,分類有序推進貴州省重大工程項目復工開工。圍繞加強防疫物資保障,重點推進防護用品、藥品、醫療器械生產和疾病防控設施建設、醫療廢棄物處置等項目復工開工;圍繞加強生活物資保障,重點推進糧油加工和肉蛋奶、蔬菜、食用菌、水果生產等項目復工開工;圍繞加強生產生活要素保障,重點推進水、煤、電、油、氣、運及通信等項目復工開工;圍繞決勝脫貧攻堅、補齊全面小康短板,重點推進“兩不愁、三保障”及農村飲水安全鞏固提升、易地扶貧搬遷安置點教育醫療配套設施等項目復工開工;圍繞強化治理能力和應急保障,重點推進物資儲備、應急設施、大數據技術應用、冷鏈物流等項目復工開工;圍繞加強城鄉公共環境治理和公共衛生體系建設,重點推進人居環境整治、疾病預防控制、區域公共衛生救治、傳染病防治、緊急醫學救援、婦幼健康服務機構建設等項目復工開工。

根據《通知》,按2月20日前、2月29日前、3月31日前三個時間節點,對可復工開工的項目進行調度統計。重點圍繞疫情防控重點生產企業能力提升、脫貧攻堅、公共衛生體系建設、治理能力和應急能力提升、人居環境整治、重要基礎設施和公共服務設施建設等領域,抓緊謀劃儲備一批重大工程項目。充分利用“一云一網一平臺”和投資項目在線審批監管平臺,實行線上辦理,采取網絡、視頻等方式開展項目評估評審,“不見面”完成項目審批手續;對確需提交材料原件的,提供電子材料件即可辦理,待疫情結束后補交材料原件。統籌做好疫情防控和重大基礎設施、重大產業、重大民生工程等項目用地保障,對急需以出讓方式供地的經營性用地,優先辦理,精準保障;對疫情防控等急需使用土地的,可以先行使用土地,疫情結束后按規定補辦相關用地手續。緊盯國家應對疫情防控的政策支持領域和資金投向,抓緊梳理一批在建和新建的重大工程項目,全力爭取中央各類資金支持。扎實做好地方政府專項債發行使用和項目建設,抓緊組織一批省預算內投資支持項目建設和前期工作推進,繼續做好“兩張清單”工作,爭取金融機構更大支持。

貴州省發展改革委關于積極應對疫情有序推進

重大工程項目復工開工的通知

黔發改建設〔2020〕112號

各市、自治州人民政府,貴安新區管委會,各縣(市、區、特區)人民政府,省有關部門和單位:

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,在全力做好疫情防控工作的前提下,統籌抓好重大工程項目建設,有序推進項目復工開工,確保完成全年目標任務,促進經濟社會持續健康發展,經省人民政府同意,現就有關事項通知如下:

一、扎實抓好項目復工開工疫情防控

要壓緊壓實項目復工開工疫情防控責任,按照屬地管理、項目法人負責和誰用工、誰管理、誰負責的原則,各地政府對本地項目復工開工疫情防控負總責,建立項目復工開工清單制度和日常監管制度,各企業對本企業疫情防控負主體責任。項目業主和各參建單位要按照國家和省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的工作部署和有關規定,建立應對疫情安全生產工作保障機制,制定疫情期間工作管理辦法,服從項目建設所在地聯防聯控機構和衛健部門的指揮和管理,復工開工前備足防疫用品,對參建工作人員疫情防控情況建立檔案;復工開工后加強日常防護管理,建立健全全員健康監測制度,加強人員進場管理和食堂衛生就餐管理,對施工現場、辦公及生活場所等進行定時消毒,做好應急值守和信息報送,做到不漏報、不瞞報、不遲報,堅決打贏疫情防控阻擊戰,確保項目復工開工規范、有序、安全。

二、分類有序推進項目復工開工

各地要堅持疫情防控和項目建設兩手抓,根據疫情防控和保持經濟平穩運行需要,分類有序推進省重大工程項目復工開工。圍繞加強防疫物資保障,重點推進防護用品、藥品、醫療器械生產和疾病防控設施建設、醫療廢棄物處置等項目復工開工;圍繞加強生活物資保障,重點推進糧油生產加工和肉蛋奶、蔬菜、食用菌、水果生產等項目復工開工;圍繞加強生產生活要素保障,重點推進水、煤、電、油、氣、運及通信等項目復工開工;圍繞決勝脫貧攻堅、補齊全面小康短板,重點推進“兩不愁、三保障”及農村飲水安全鞏固提升、易地扶貧搬遷安置點教育醫療配套設施等項目復工開工;圍繞強化治理能力和應急保障,重點推進物資儲備、應急設施、大數據技術應用、冷鏈物流等項目復工開工;圍繞加強城鄉公共環境治理和公共衛生體系建設,重點推進人居環境整治、疾病預防控制、區域公共衛生救治、傳染病防治、緊急醫學救援、婦幼健康服務機構建設等項目復工開工。

三、科學制定項目復工開工計劃

要根據疫情變化和防控情況,抓緊制定省重大工程項目復工開工的分步實施計劃,按2月20日前、2月29日前、3月31日前三個時間節點,對可復工開工的項目進行調度統計,于2月12日前將復工開工項目名單上報我委。要千方百計采取各種有效措施,協調落實項目建設條件,抓緊做好項目復工開工的各項準備工作,適時跟進,一旦條件具備,立即組織實施,爭取更多項目盡早復工開工建設。各類項目復工開工時間和相關工作,嚴格按照《省人民政府辦公廳關于延遲省內企業復工復產的通知》和《省人民政府辦公廳關于有序推進企業項目復產復工的通知》有關規定執行。

四、積極謀劃儲備一批重大工程項目

要根據國家調整優化投資結構的部署要求,搶抓國家近期出臺的財政金融、就業保障、應急管理、環境治理、公共衛生體系建設等重大政策機遇,重點圍繞疫情防控重點生產企業能力提升、脫貧攻堅、公共衛生體系建設、治理能力和應急能力提升、人居環境整治、重要基礎設施和公共服務設施建設等領域,抓緊謀劃儲備一批重大工程項目。各地要于2月14日前,通過國家重大建設項目庫系統將第一批儲備項目報送我委。各市州和貴安新區發展改革部門要會同工信等部門,按照《財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、審計署關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》要求,將本地疫情防控重點保障企業生產情況及申請資金支持情況,于每日17:00前報送我委和省工業和信息化廳,由省里統一匯總后上報國家發展改革委、工業和信息化部,全力爭取國家貸款和財政補貼資金支持。各地各有關部門要于2月20日前將急需實施的重大工程項目前期工作經費需求清單報送我委。

五、加快項目建設審批手續辦理

在疫情防控期間,要暢通綠色通道,特事特辦,充分利用“一云一網一平臺”和投資項目在線審批監管平臺,加快建設項目各項手續線上辦理。對于投資項目審批、核準、備案手續的辦理,各地要依托投資項目在線審批監管平臺,通過項目賦碼、網上收件、遠程審批、遠程出件,實行線上辦理,采取網絡、視頻等方式開展項目評估評審,“不見面”完成項目審批手續。對確需提交材料原件的,提供電子材料件即可辦理,待疫情結束后補交材料原件。

六、強化項目復工開工要素保障

統籌做好疫情防控和重大基礎設施、重大產業、重大民生工程等項目用地保障,對急需以出讓方式供地的經營性用地,優先辦理,精準保障;對疫情防控等急需使用土地的,可以先行使用土地,疫情結束后按規定補辦相關用地手續;在國家下達年度土地利用計劃指標前,可預安排使用2020年度新增建設用地計劃指標申報辦理用地審批手續。加強項目建設資金保障,緊盯國家應對疫情防控的政策支持領域和資金投向,抓緊梳理一批在建和新建的重大工程項目,全力爭取中央各類資金支持;用好人民銀行、財政部等五部門聯合下發的《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》提出的30條金融支持政策,加強和金融部門的溝通協調,抓緊梳理一批項目清單,爭取銀行支持;抓緊組織一批省預算內投資支持項目,于2月20日前下達投資計劃;扎實做好地方政府專項債發行使用和項目推進工作,盡快形成更多的實物工作量;繼續做好“兩張清單”工作,爭取金融機構更大支持。加強項目建設用工保障,協同人社等部門,結合開展疫情防控農村勞動力轉移就業和節后返崗服務等工作,切實解決項目建設用工問題。

七、加強項目復工開工督促調度

自本通知下發之日起,對省重大工程項目復工開工情況實行“日調度”制度,各市州和貴安新區每日17:00前將本地項目復工開工情況報送我委。要及時協調解決項目復工開工存在的問題,積極創造條件,促進項目盡早復工開工建設,需要省里協調解決的問題要及時上報。對復工開工遲緩的項目,要強化責任落實,及時進行指導和督促;對停工的項目,要及時報告停工原因、解決措施和復工時間。各級各有關部門對復工開工項目要實行臺賬管理,建立銷賬制度,完成一個銷賬一個。各地要強化主體責任,加強分類指導,把項目復工開工疫情防控和服務保障各項措施落細落實,確保完成全年重大工程項目建設目標任務。

貴州省發展和改革委員會

2020年2月9日

關鍵詞: 發改委,戰疫
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